森林覆盖率20%是如何提前实现的？-亚博手机网页版

本文摘要：-访问国家林业局局长贾治邦照片:国家林业局局长贾治邦、国家林业局于17日发表了第七次全国森林资源调查(2004-2008)的结果，中国在2年前建立了森林复盖率20%的目标。

-访问国家林业局局长贾治邦照片:国家林业局局长贾治邦、国家林业局于17日发表了第七次全国森林资源调查(2004-2008)的结果，中国在2年前建立了森林复盖率20%的目标。这个目标是如何提前构建的？我国林业发展和生态建设形势如何？针对这些问题，记者采访了全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦。记者:目前我国森林复盖率超过20.36%，2年前建立了2010年森林复盖率超过20%的目标。

这主要是由于什么方面？贾治邦:胡锦涛主席于2007年9月在亚太经济组织第15次领导非正式会议上宣布，2010年中国森林垄断率将上升到20%。这个目标可以提前两年建设，主要是因为我国政府非常重视林业的发展和生态建设，具体实施了生态建设多数林业的发展战略，采取了一系列政策措施，延缓了林业绿化的步伐，扩大了林业资源的总量。国家对林业建设投资规模迅速增长。

近5年来，中央林业总投入2538亿元，年平均投入额等于九五期间总投入的144%。人工造林投资补贴标准也从每亩100元提高到200元。我国陆续实行天然林维护保养、退耕还林等几大重点工程，重点工程造林规模占全国造林总面积的71%。

在重点工程建设下，近5年全国每年完成的建设林面积约为8000万亩。我国继续积极开展全球规模仅次于的全民义务植树运动，29年来义务植树538.5亿株。近年来，大力开展了创造绿色家园开辟富足新村、创造森林城市等周围绿行动，推进了城乡绿化。大力推进集体林权制度改革，调动广大农民造林护林积极性，构建非公有制林业大发展。

全国新增人造林，个体经营面积占比71.4%。我国严格的森林资源维护管理，有效增加了森林资源的消耗。实行砍伐限额管理制度，加强林地维护管理。

全国森林面积和森林积累比上次调查时增加了2054.3万公顷和11.23亿立方米。森林火灾和森林病虫害的发生率控制在较低水平。记者:今年9月，在联合国气候变化峰会上，胡锦涛主席明确表示，到2020年，中国的森林面积比2005年减少了4000万公顷，森林积累量减少了13亿立方米。如何才能保证这个目标的构建？贾治邦:为了保证这一目标的构建，今后特别要提高三个方面的工作能力:充分发挥重点工程的成果，减少森林总量。

实行三北防护林、防沙治沙、沿海防护林建设等重点生态工程，构建北方防沙治沙和沿海防风消浪两大绿色生态屏障。此后，实施退耕还林、天然林维护等林业生态工程，大力推进全国人民义务植树运动和身边增绿行动。全面积极开展森林经营，提高森林抚养能力，提高森林质量。推进造林实用技术，保证种植一棵、活一棵、成材一棵。

抓住编制和实施全国森林经营计划，在抓住100个县森林可持续经营试点的基础上，全面冲出森林经营，实施森林抚养、改造等措施，提高森林种植结构，提高森林积累量和生态功能。加强森林资源维护管理和合理利用，稳定森林资源发展成果。大力维护现有林地资源，建立林地基本维护利用制度，加强闲置林地定额管理，阻止林地非法萎缩，依法严厉打击破坏林地资源的不道德。科学合理开发利用森林资源，提高木材生产和综合利用水平，构建木材资源回收利用，扩大绿色经济、回收经济和低碳经济。

加强森林屏蔽和林业有害生物预防管理，保证我国森林资源安全性。记者:根据这次调查的结果，中国森林面积和森林积累的构筑持续增加，成绩不容易。

目前，中国在发展和维护森林资源方面没有什么困难？贾治邦:生态问题仍然是制约中国可持续发展最引人注目的问题之一，生态差距仍然是中国和发达国家之间最主要的差距之一。目前，我国森林资源仍然严重不足，质量不低。我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，人均森林面积和森林积累只有全球人均水平的1/4和1/7。

森林资源维护的压力越来越大。林地改为非林地现象比较严重，由于干旱季节、高温等多种因素，森林火灾和林业有害生物也呈圆形高发状态。造林的可玩性更大，造林成本更低。

在我国目前的宜林地区，质量好的只占13%，60%的宜林地产在内蒙古和西北地区，今后全国森林垄断率每上升1个百分点，就要付出更大的希望和代价。

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